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政策盤點 | 2022年醫(yī)療信息化相關(guān)政策





2022年,隨著“十四五”時期公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的不斷深入,醫(yī)院信息化建設(shè)獲得進一步發(fā)展,國家出臺了相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)類、規(guī)劃支持類政策,進一步指明了醫(yī)院信息化發(fā)展方向。在二十大精神指引和諸多政策舉措推動下,新一代信息技術(shù)將實現(xiàn)與醫(yī)院信息化建設(shè)的更深層次融合,為百姓健康福祉注入信息技術(shù)力量。本文盤點了2022年國家層面有關(guān)醫(yī)改、醫(yī)療信息化等法規(guī)、政策和通知,以饗讀者。

 

(1)關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知(國發(fā)〔2021〕29號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院

 

《通知》提出,要加快發(fā)展數(shù)字健康服務(wù)。加快完善電子健康檔案、電子處方等數(shù)據(jù)庫,推進醫(yī)療數(shù)據(jù)共建共享。推進醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)智慧醫(yī)院,推廣遠程醫(yī)療。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展,推廣健康咨詢、在線問診、遠程會診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)等。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/12/content_5667817.htm

 

(2)關(guān)于全面加強老年健康服務(wù)工作的通知(國衛(wèi)老齡發(fā)〔2021〕45號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦、國家中醫(yī)藥局

 

《通知》部署了14項老年健康服務(wù)內(nèi)容,包括開展老年人心理健康服務(wù)、做好老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、提高老年醫(yī)療多病共治能力、加強老年人居家醫(yī)療服務(wù)、加強老年人用藥保障、加強老年友善醫(yī)療服務(wù)等。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/18/content_5669095.htm

 

(3)關(guān)于印發(fā)“十四五”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃的通知

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委

 

《規(guī)劃》明確了衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),提出了衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作的6項主要任務(wù)和6大重點領(lǐng)域。6項主要任務(wù)包括:優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)全周期管理、推動地方標(biāo)準(zhǔn)化工作、鼓勵發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平、全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化理念;6大重點領(lǐng)域包括:結(jié)合新時期新形勢的需求,以標(biāo)準(zhǔn)化助力構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系、引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推動愛國衛(wèi)生運動深入開展、促進重點人群健康、支撐衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保障衛(wèi)生健康事業(yè)安全發(fā)展。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/fzs/s7846/202201/0a93c6e17e804d359ba1d2579ce38032.shtml

 

(4)關(guān)于抓好推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展意見落實的通知(國醫(yī)改秘函〔2022〕6號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處

 

《通知》提出,建立推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價機制,并制定了《各?。▍^(qū)、市)推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)(試行)》,要求規(guī)范數(shù)據(jù)收集。評價指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)直接從醫(yī)改監(jiān)測系統(tǒng)、衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒、衛(wèi)生健康財務(wù)年報、公立醫(yī)院績效考核、滿意度調(diào)查等現(xiàn)有信息系統(tǒng)中抓取,不得增加基層負擔(dān),不得增加醫(yī)院填表報數(shù)工作量。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/tigs/s7852/202202/2b727f8d8c044a848ea1510b50558e70.shtml

 

(5)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2021-2025年)的通知 (國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕3號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委

 

《指導(dǎo)原則》首次明確了公立醫(yī)院“分院區(qū)”的概念,原則上支持綜合實力強的公立醫(yī)院,在嚴(yán)格控制單體規(guī)?;A(chǔ)上建設(shè)分院區(qū)。除國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心以及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目單位、承擔(dān)北京醫(yī)療衛(wèi)生非首都功能疏解任務(wù)的項目單位外,不跨省設(shè)立分院區(qū)。到2025年末,符合條件的公立醫(yī)院舉辦分院區(qū)不得超過3個等。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202201/2156670fb665406ea98f9c1a6329954d.shtml

 

(6)關(guān)于印發(fā)健康中國行動2021-2022年考核實施方案的通知 (國健推委發(fā)〔2022〕1號)

發(fā)文機構(gòu):健康中國行動推進委員會

 

《通知》要求,相關(guān)專項行動工作組及相關(guān)部門應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)和信息化手段,加強分?。▍^(qū)、市)數(shù)據(jù)的年度統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè),提高數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、一致性和時效性?!锻ㄖ分赋?,將對全國31個?。▍^(qū)、市)每年開展一次考核。考核指標(biāo)共26個,分為健康水平、健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境五個維度。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s7824/202202/ca499de912e9400597febf5c24206f23.shtml

 

(7)關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(國辦發(fā)〔2022〕3號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

《意見》指出,加快推進出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證、駕駛證和新申領(lǐng)的結(jié)(離)婚證、不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明等個人常用證照電子化應(yīng)用,覆蓋與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍遷移、社會保障卡申領(lǐng)、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)報銷、不動產(chǎn)登記等應(yīng)用場景,并根據(jù)群眾需求不斷豐富其他應(yīng)用場景,推動相關(guān)電子證照普遍使用。政府部門能夠通過電子證照共享方式對關(guān)聯(lián)信息進行查詢、核驗的,不再要求個人提供實體證照或紙質(zhì)復(fù)印件,推動辦事所需相關(guān)信息免填寫。

 

網(wǎng)址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/22/content_5674998.htm

 

(8)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認管理辦法的通知(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕6號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

 

《管理辦法》明確,醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認標(biāo)志統(tǒng)一為HR。醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在不影響疾病診療的前提下,對標(biāo)有全國或本機構(gòu)所在地區(qū)互認標(biāo)識的檢查檢驗結(jié)果予以互認。對于符合互認條件的檢查檢驗項目,不得以與其他項目打包等形式再次收取相關(guān)費用等。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202202/b2ea61aed69746e195e79d4b505ee8b4.shtml

 

(9)關(guān)于印發(fā)2022年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標(biāo)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕58號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

《改進目標(biāo)》新增了“感染性休克集束化治療完成率、非計劃重返手術(shù)室再手術(shù)率”2個國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標(biāo),指導(dǎo)行業(yè)有針對性地持續(xù)開展質(zhì)量改進工作。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3585/202203/ffed3474b1884058841a07c144ad094e.shtml

 

(10)關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知(國辦發(fā)〔2022〕5號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

《發(fā)展規(guī)劃》強調(diào),依托現(xiàn)有資源持續(xù)推進國家和省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)。優(yōu)化升級中醫(yī)館健康信息平臺,擴大聯(lián)通范圍。落實醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求,推進中醫(yī)醫(yī)院及中醫(yī)館健康信息平臺規(guī)范接入全民健康信息平臺。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的安全防護,增強自主可控技術(shù)應(yīng)用。開展電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價和醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評。鼓勵中醫(yī)辨證論治智能輔助診療系統(tǒng)等具有中醫(yī)藥特色的信息系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用。

 

網(wǎng)址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-03/29/content_5682255.htm

 

(11)關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃的通知 (國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2022〕3號)

發(fā)文機構(gòu):國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

 

《行動計劃》提出到2025年,基層中醫(yī)藥實現(xiàn)五個“全覆蓋”主要目標(biāo);明確了七項重點任務(wù),包括完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進基層中醫(yī)藥人才建設(shè)、推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力、加強基層中醫(yī)藥管理能力、深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設(shè)、穩(wěn)步推進基層中醫(yī)藥改革。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/31/content_5682724.htm

 

(12)關(guān)于印發(fā)臨床營養(yǎng)科建設(shè)與管理指南(試行)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕76號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

《指南》提出,臨床營養(yǎng)科應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范書寫、保存病歷等醫(yī)療文書,利用信息化手段提高醫(yī)療服務(wù)效率和決策水平,并加強相關(guān)診療信息統(tǒng)計分析。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強以電子病歷為核心的信息化建設(shè),將臨床營養(yǎng)科納入信息化建設(shè)范疇整體推進。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202203/106295a75d5e426991616dc0f201b847.shtml

 

(13)關(guān)于印發(fā)國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2022版)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕92號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

《操作手冊(2022版)》首次將“重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比”納入考核指標(biāo),即第一批國家高值醫(yī)用耗材重點治理清單公布的18種醫(yī)用耗材的收入。同時,增設(shè)感染性疾病科醫(yī)師占比的考核內(nèi)容,意味著感染性疾病科醫(yī)師成為與麻醉、兒科、重癥、病理、中醫(yī)醫(yī)師一樣的急需緊缺專業(yè)人才。2022版三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系中,包含一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)14個,三級指標(biāo)55個(定量50個,定性5個),新增指標(biāo)1個( 重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比);國家監(jiān)測指標(biāo)仍為26個。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=d61b7201a56643d1a876e103340e5897

 

(14)關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療保障基金智能審核和監(jiān)控知識庫、規(guī)則庫管理辦法(試行)》的通知(醫(yī)保發(fā)〔2022〕12號)

發(fā)文機構(gòu):國家醫(yī)療保障局

 

醫(yī)保基金智能審核和監(jiān)控是信息化時代醫(yī)保管理重要的技術(shù)手段。知識庫、規(guī)則庫(以下簡稱“兩庫”)建設(shè)是智能審核和監(jiān)控的工作核心,其建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到智能審核和監(jiān)控應(yīng)用成效?!掇k法》整體上聚焦“兩庫”建設(shè)和管理,以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為抓手,堅持公開透明,提升“兩庫”權(quán)威性、規(guī)范性、實用性。

 

網(wǎng)址:http://www.nhsa.gov.cn/art/2022/4/7/art_140_8555.html

 

(15)關(guān)于做好支付方式管理子系統(tǒng)DRG/DIP功能模塊使用銜接工作的通知 (醫(yī)保辦函〔2022〕19號)

發(fā)文機構(gòu):國家醫(yī)療保障局辦公室

 

《通知》表示,為加快建立管用高效的醫(yī)保支付機制,國家醫(yī)保局依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺開發(fā)了DRG/DIP功能模塊基礎(chǔ)版。該模塊屬于“基礎(chǔ)約束”,地方要嚴(yán)格按照已有功能應(yīng)用盡用、個性需求能配則配、訂制開發(fā)最小必須、差異需求國家審核的要求開展落地應(yīng)用,確保地方個性化開發(fā)既有彈性又安全可控。

 

網(wǎng)址:http://www.nhsa.gov.cn/art/2022/4/15/art_104_8110.html

 

(16)關(guān)于印發(fā)有序擴大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案的通知(發(fā)改社會〔2022〕527號)

發(fā)文機構(gòu):國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局

 

《通知》指出,加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,積極推動國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)從試點逐步轉(zhuǎn)向面上推進。在第一批試點省份、輸出醫(yī)院基礎(chǔ)上,有序擴大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)覆蓋省份,擴大重點病種覆蓋范圍,加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輸出儲備。

 

網(wǎng)址:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202204/t20220427_1323260.html?code=&state=123

 

(17)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院運營管理信息化功能指引的通知(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2022〕126號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室

 

《功能指引》提出了運營管理信息化建設(shè)應(yīng)用框架及功能設(shè)計要求,分為9大類業(yè)務(wù),對45級163個功能點進行功能設(shè)計,以引導(dǎo)各級各類公立醫(yī)院運營管理信息化應(yīng)用建設(shè)。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/caiwusi/s7785t/202204/8b32aad2325f4ed290c2ed6acf19fe3b.shtml

 

(18)關(guān)于印發(fā)《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》的通知(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕15號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委

 

《規(guī)劃》強調(diào),要充分借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù),結(jié)合發(fā)展智慧醫(yī)院和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等要求,著力加強護理信息化建設(shè)。利用信息化手段,創(chuàng)新護理服務(wù)模式,為患者提供便捷、高效的護理服務(wù)?!兑?guī)劃》還提到,要擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點覆蓋面,支持醫(yī)療機構(gòu)積極提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、延續(xù)護理、上門護理等新的護理形式。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7653pd/202205/441f75ad347b4ed68a7d2f2972f78e67.shtml

 

(19)關(guān)于印發(fā)“十四五”國民健康規(guī)劃的通知 (國辦發(fā)〔2022〕11號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

《規(guī)劃》提出要促進全民健康信息聯(lián)通應(yīng)用,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,依托實體醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,支持醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務(wù),優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務(wù)。推廣應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動通信(5G)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)等,強化國民健康支撐與保障。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-05/20/content_5691424.htm

 

(20)關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務(wù)的通知(國辦發(fā)〔2022〕14號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

2022年醫(yī)改工作主要包括加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局、深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗、著力增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力、推進醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展4個方面21項具體任務(wù),重點深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,持續(xù)推動從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,持續(xù)推進解決看病難、看病貴問題。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-05/25/content_5692209.htm?share_token=27886718-A211-481A-BAD6-85AEEC1D07D5&tt_from=weixin_moments&utm_source=weixin_moments&utm_medium=toutiao_ios&utm_campaign=client_share&wxshare_count=1

 

(21)關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則(試行)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2022〕2號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室

 

《細則》指出,醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動,處方應(yīng)由接診醫(yī)師本人開具,嚴(yán)禁使用人工智能等自動生成處方。嚴(yán)禁在處方開具前,向患者提供藥品。嚴(yán)禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方。作為實體醫(yī)療機構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,與該實體醫(yī)療機構(gòu)同時校驗;依托實體醫(yī)療機構(gòu)單獨獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,每年校驗1次。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202203/fa87807fa6e1411e9afeb82a4211f287.shtml

 

(22)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)門診質(zhì)量管理暫行規(guī)定的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2022〕8號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

《規(guī)定》主要內(nèi)容包括3個方面:一是明確門診質(zhì)量管理工作體系和機制。提出門診質(zhì)量管理的概念,要求二級以上醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療質(zhì)量管理委員的領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)工作,推動門診質(zhì)量持續(xù)改進。二是系統(tǒng)性提出門診質(zhì)量管理要求。三是明確門診質(zhì)量管理工作中常用的概念。對門診、門診質(zhì)量管理、門診質(zhì)量管理制度、出診單元等進行了定義,以利于提升門診質(zhì)量管理的同質(zhì)化程度。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202206/5cad0dde910549019059b7b62a1110e1.shtml

 

(23)關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(國發(fā)〔2022〕14號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院

 

《意見》要求將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài),充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐?!兑庖姟诽岢?,要堅持“黨的全面領(lǐng)導(dǎo);以人民為中心;改革引領(lǐng);數(shù)據(jù)賦能;整體協(xié)同;安全可控”6項基本原則。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-06/23/content_5697299.htm?share_token=7DAD0AFA-063B-4AAF-BF7A

 

(24)關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見 (國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕25號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局

 

《指導(dǎo)意見》提出積極發(fā)揮信息化作用。依托全民健康信息平臺和“金民工程”,建設(shè)全國老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況,分級分類開展相關(guān)服務(wù)。實施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護類、康復(fù)輔助器具類、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品及家庭服務(wù)機器人等產(chǎn)品,滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/lljks/zcwj2/202207/f085f7815de241b48cfda0af7d49fae5.shtml

 

(25)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)(試行)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2022〕9號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室

 

 《評價指標(biāo)》緊密圍繞公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求進行設(shè)計,并與全國二級和三級公立醫(yī)院績效考核等工作有機結(jié)合,按照指標(biāo)精煉、可操作、可衡量的原則,制定了黨建引領(lǐng)、能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新增效、文化聚力等五個方面的指標(biāo),引導(dǎo)二級及以上公立醫(yī)院全面貫徹落實公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的各項要求。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202207/3324136282364655baa64f6e84fe0792.shtml

 

(26)關(guān)于印發(fā)“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃的通知(國衛(wèi)人發(fā)〔2022〕27號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委

 

在加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出要加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),加強應(yīng)對人口老齡化人才隊伍建設(shè)等;在建設(shè)生命健康人才高地方面,提出培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型高層次人才和培育生命健康青年人才隊伍等內(nèi)容。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/renshi/s7753/202208/b208219087084501a49110e6f01d22c2.shtml

 

 

(27)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知 (國科發(fā)規(guī)〔2022〕199號)

發(fā)文機構(gòu):科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委

 

《意見》提出以更智能的城市、更貼心的社會為導(dǎo)向,在醫(yī)療健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)挖掘人工智能應(yīng)用場景機會,開展智能社會場景應(yīng)用示范。醫(yī)療領(lǐng)域積極探索醫(yī)療影像智能輔助診斷、臨床診療輔助決策支持、醫(yī)用機器人、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智能醫(yī)療設(shè)備管理、智慧醫(yī)院、智能公共衛(wèi)生服務(wù)等場景。

 

網(wǎng)址:https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2022/202208/t20220812_181851.html

 

(28)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法的通知 (國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2022〕29號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局

 

《辦法》主要體現(xiàn)在四個方面:一是全文貫穿了全生命周期管理的主導(dǎo)思想;二是強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理應(yīng)圍繞頂層設(shè)計和制度保障兩個要點著力推進;三是要求建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護,通過管理和技術(shù)手段保障數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效平衡;四是要建立防護、監(jiān)測等四個體系協(xié)同的綜合防控格局。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s10743/202208/50e2ef41b7554ae894053bcac32b79f0.shtml

 

(29)關(guān)于擴大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進一步提升服務(wù)效能的意見(國辦發(fā)〔2022〕34號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

《意見》推出新一批高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項,推動更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應(yīng)用頻次高的醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等領(lǐng)域數(shù)據(jù)納入共享范圍,推進常用電子證照全國互認共享,加快推進電子印章、電子簽名應(yīng)用和跨地區(qū)、跨部門互認,為提高“跨省通辦”服務(wù)效能提供有效支撐。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-10/05/content_5715850.htm

 

(30)關(guān)于啟動2022年度二級和三級公立醫(yī)院績效考核有關(guān)工作的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕325號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

 

《通知》指出,各省級衛(wèi)生健康行政部門認真梳理轄區(qū)內(nèi)二級和三級公立醫(yī)院名錄,于2022年10月21日前將新增和退出相應(yīng)考核等級的醫(yī)院名錄以正式公文形式傳真至國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。與上一年度績效考核相比,國家衛(wèi)生健康委根據(jù)公立醫(yī)院績效考核工作要求,組織制定了用于績效考核的三級手術(shù)目錄、四級手術(shù)目錄和微創(chuàng)手術(shù)目錄,并根據(jù)臨床實際和醫(yī)療技術(shù)發(fā)展,建立了手術(shù)目錄動態(tài)調(diào)整機制。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202210/02b475b6a50b456588e982595e961462.shtml

 

(31)關(guān)于印發(fā)國家重癥醫(yī)學(xué)中心和國家重癥區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知 (國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕344號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

《通知》要求,中心要建設(shè)高水平信息平臺,能夠為臨床、科研、教學(xué)和管理提供信息支撐,實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部信息整合;與區(qū)域內(nèi)全民健康信息平臺對接,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息安全共享。信息化建設(shè)符合《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》和《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引(2017版)》要求;信息平臺建設(shè)達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評四級要求;醫(yī)院電子病歷建設(shè)達到國家衛(wèi)生健康委電子病歷應(yīng)用等級測評五級要求;醫(yī)院核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)達到網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度三級要求。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202210/ac01e831310245d8a580d4a471f7be53.shtml

 

(32)關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知 (國辦函〔2022〕102號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院辦公廳

 

《指南》要求各地區(qū)各部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)、加快推進全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的決策部署,按照建設(shè)指南要求,加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進數(shù)據(jù)依法有序流動,結(jié)合實際統(tǒng)籌推動本地區(qū)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè),積極開展政務(wù)大數(shù)據(jù)體系相關(guān)體制機制和應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新,增強數(shù)字政府效能,營造良好數(shù)字生態(tài),不斷提高政府管理水平和服務(wù)效能,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-10/28/content_5722322.htm

 

(33)關(guān)于印發(fā)“十四五”全民健康信息化規(guī)劃的通知(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2022〕30號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局

 

 

《規(guī)劃》共五個章節(jié),提出8個方面主要任務(wù)。一是集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。二是健全全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。四是完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系。五是推進數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系。六是拓展基層信息化保障服務(wù)體系。七是強化衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查分析應(yīng)用體系。八是夯實網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障體系。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s3585u/202211/49eb570ca79a42f688f9efac42e3c0f1.shtml

 

(34)關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃的通知 (國中醫(yī)藥規(guī)財函〔2022〕238號)

發(fā)文機構(gòu):國家中醫(yī)藥管理局

 

《規(guī)劃》圍繞中醫(yī)藥信息化高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),主要部署了四個方面的任務(wù)。一是提出推進中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等3個方面具體措施。二是提出加強中醫(yī)醫(yī)院智慧化建設(shè)、優(yōu)化中醫(yī)館健康信息平臺等4個方面具體措施。三是加強中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源治理,提出建設(shè)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息平臺等4個方面具體措施。四是推進中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用。

 

網(wǎng)址:http://www.satcm.gov.cn/guicaisi/zhengcewenjian/2022-12-05/28427.html

 

(35)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)

發(fā)文機構(gòu):中共中央、國務(wù)院

 

《綱要》在積極發(fā)展服務(wù)消費方面提出,提供多層次醫(yī)療健康服務(wù);全面推進健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生體系,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù),鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù),增加??漆t(yī)療等細分服務(wù)領(lǐng)域有效供給。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務(wù)。

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/2022-12/14/content_5732067.htm

 

(36)關(guān)于印發(fā)《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》及其實施細則的通知 國衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2022〕31

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委

 

本次修訂是對2020年版三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)及其實施細則的一次“更新式”修訂,在保持標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上,補充或更新了近2年來國家新發(fā)布的政策要求,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展,對部分通用術(shù)語和編碼進行了修訂和完善。2022版標(biāo)準(zhǔn)共3個部分107節(jié)364 條標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)。相比較于2020年版3個部分101節(jié)448條標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo),2022版的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)少了84個。

 

網(wǎng)址:

http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3585/202212/cf89d8a82a68421cbb9953ec610fb861.shtml 

 

(37)關(guān)于做好新冠肺炎互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的通知 (聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2022〕240號)

發(fā)文機構(gòu):國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組

 

《通知》指出,新冠肺炎互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)主要包括以下內(nèi)容。一、醫(yī)療機構(gòu)可以為新冠患者在線開具處方,并委托第三方配送。二、若患者不適宜在線診療,應(yīng)引導(dǎo)患者到實體醫(yī)療機構(gòu)就診。三、鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供24小時網(wǎng)上咨詢服務(wù),開展分時段精準(zhǔn)預(yù)約。四、提高基層醫(yī)療機構(gòu)對高風(fēng)險人群的識別、診斷和處置能力。五、確保線上線下醫(yī)療服務(wù)一體化、醫(yī)療質(zhì)量安全同質(zhì)化。

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/ylyxjg/202212/3ff7a7b822b74a93958f41e905fdcc67.shtml

 

(38)關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見

發(fā)文機構(gòu):中共中央、國務(wù)院

 

《意見》指出,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局。為加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,激活數(shù)據(jù)要素潛能,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能,構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,提出相關(guān)意見。

 

 

網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/2022-12/19/content_5732695.htm

 

(39)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)(試行)操作手冊(2022版)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕335號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

為了更好地明確公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑,操作手冊為每個指標(biāo)賦予了釋義,主要包括指標(biāo)屬性、計量單位、指標(biāo)定義、計算方法(或評價方法)、指標(biāo)說明、指標(biāo)意義、指標(biāo)導(dǎo)向、數(shù)據(jù)來源等內(nèi)容,所有序號與《評價指標(biāo)》中的序號保持一致。

 

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202212/d5bf2e95504e43e8a1394422e524536c.shtml

 

(40)《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法(試行)》和《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法(試行)》印發(fā)(國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2022〕17號)

發(fā)文機構(gòu):國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 

12月29日,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法(試行)》和《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法(試行)》,進一步加強對國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的管理,推動雙中心發(fā)揮積極作用。國家衛(wèi)生健康委按照黨中央、國務(wù)院決策部署,抓緊研究推進雙中心規(guī)劃設(shè)置工作,印發(fā)設(shè)置規(guī)劃等一系列規(guī)范性文件,明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和程序,搭建信息系統(tǒng),確保工作有序、有力推進。截至2022年10月,已經(jīng)設(shè)置了呼吸、中西醫(yī)結(jié)合、老年、兒童、創(chuàng)傷、神經(jīng)、傳染等國家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。

 

 

網(wǎng)址:http://www.nhc.gov.cn/yzygj/ylyxjg/202212/fc096e02aa8e4f4180a72482f02d12dc.shtml